Первый день Международной научно-практической конференции «Сотрудничество России и Европы. Диалог между гражданскими обществами России, стран СНГ, Балтии и Европы» завершился подиумной дискуссией «Роль национально-культурных автономий в развитии гражданского общества в Российской Федерации». Участники диалога обсудили вопросы гражданско-правового обеспечения деятельности национально-культурных автономий.
Модератором дискуссии выступил Владимир Зорин, д.п.н., к.и.н., профессор, руководитель Центра по научному взаимодействию с общественными организациями, СМИ и органами государственной власти Института этнологии и антропологии имени Н. Н. Миклухо-Маклая РАН, председатель Общественного совета Московского дома национальностей.
Спикерами дискуссии стали статс-секретарь, заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Анна Котова; председатель Комиссии по вопросам сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, президент Федеральной национально-культурной автономии российских немцев Генрих Мартенс; д.и.н., профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Вячеслав Михайлов; председатель правления Федеральной национально-культурной автономии Украинцы России» Богдан Безпалько; председатель региональной общественной организации «Талышское возрождение» Исмаил Шабанов.
Участники конференции обсудили современное положение национально-культурных автономий в России и варианты развития национальной политики РФ в ближайшем будущем.
В 1996 году был принят Федеральный закон «О национально-культурной автономии», который создал до этого не известную форму общественной организации – местные, региональные и федеральные национально-культурные автономии. По мере своего создания они стали важнейшим актором межнационального диалога в стране.
В настоящее время 70 народов из 193 воспользовались данным законом и создали свои национальные автономии. Всего по стране насчитывается более 1200 автономий, 20 из которых имеют статус федеральных.
Модератор дискуссии Владимир Зорин оценил современную ситуацию таким образом: «С момента принятия закона прошло более двадцати лет. За это время страна изменилась – появились новые вызовы и риски. И, в связи с этим, закон требует модернизации с учетом работы в обновленных условиях. Национально-культурные автономии стали мощным современным институтом для реализации государственной национальной политики и конституционных прав, направленных на защиту интересов каждого человека и коллективных интересов народа».В настоящий момент при Президенте Российской Федерации успешно функционирует Совет по межнациональным отношениям, в палатах Федерального Собрания – профильные комитеты, в ведении Правительства Российской Федерации – Федеральное агентство по делам национальностей.
«За прошедшие семь лет, с момента создания Совета по межнациональным отношениям, произошли кардинальные улучшения в системе государственной поддержки этнокультурного развития народов РФ и в системе их взаимодействия через свои общественные органы с государством. Наша страна сделала огромный шаг в направлении развития национальной политики», – подчеркнул Генрих Мартенс.
«С учетом новых тенденций обновления требует правовое поле закона о национально-культурных автономиях – стало необходимым более точно определить статус НКА с учетом баланса интересов людей разных национальностей, их общественных организаций и государства. Пересмотра требуют также меры государственной поддержки программ деятельности национально-культурных автономий», – добавил Генрих Мартенс.
Подводя итоги, участники конференции отметили значимость института национально-культурных автономий как сегмента общественной активности, который объединяет в себе большие группы людей и является неотъемлемой частью современного российского гражданского общества.
Международная научно-практическая конференция «Сотрудничество России и Европы. Диалог между гражданскими обществами России, стран СНГ, Балтии и Европы» проходит в Москве с 29 октября по 2 ноября. Она стала завершающим событием комплекса мероприятий «Диалог между гражданскими обществами России, стран СНГ, Балтии и Европы».
Конференция направлена на выявление и обсуждение проблем развития гражданского общества и гармонизации межэтнических отношений, презентацию успешных практик сотрудничества НКО России и зарубежных стран и выработку направлений их развития.
Организатор: Институт этнокультурного образования – BiZ в партнерстве с ФНКА российских немцев, МСНК и НМО, под эгидой ФАДН России и при поддержке Администрации Президента РФ, Общественной палаты РФ, Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, МИД России, Россотрудничества, Совета Федерации ФС РФ и Государственной Думы ФС РФ.