«Мы приехали на пепелище»

Чтобы понять ситуацию, сложившуюся в региональной НКА Кемеровской области, надо послушать диалог, между президентом ФНКА Генрихом Мартенсом и руководителями центров встреч, собравшимися 30 июля в Кемерово на встречу с ним и некоторыми членами его команды – Александром Гриненвальдом, вице-президентом ФНКА, Ольгой Мартенс, заместителем председателя МСНК по языковой и информационной работе, Георгием Классеном, председателем Межрегионального координационного совета центров встреч российских немцев Западной Сибири.

Мартенс: Ваша автономия была учреждена в 2001 году. По уставу, каждый год должно проводиться общее собрание Автономии и каждые два года – отчетно-выборное собрание. Это значит, что за прошедшие годы должно было состояться 7 собраний, из них 3 – отчетно-выборных: в 2003, 2005, 2007 годах. Кто из вас, сидящих в этом зале, принимал участие в этих собраниях?

Руководители центров встреч: Мы с 2001 года не принимали участие в каких-либо мероприятиях.

Мартенс: Если собрания не проводились, то, значит, Александр Федорович Цаан, председатель региональной НКА, с 2003 года является нелегитимным руководителем. Видели ли Вы протоколы тех собраний, которые по уставу должны были проводиться?

Руководители центров встреч: Нет, таких протоколов мы не видели. Александр Федорович таких документов нам на руки не выдает.

Мартенс: Ежеквартально должны проводиться заседания Совета НКА. С 2001 года должно было состоятся не менее, чем 30 (!) заседания Совета НКА. Принимали ли Вы участие в заседаниях Совета? Если да, то в каких?

Руководители центров встреч: Никаких заседаний Совета не проводится.

Мартенс: Есть у Вас на руках устав Автономии?

Руководители центров встреч: Он в сейфе у Александра Федоровича. Александр Федорович его никому не выдает.

Мартенс: Кто из вас является членом Совета региональной НКА?

Отдельные голоса: Раньше Цаан говорил, что я, но с тех пор, как я согласилась участвовать в семинарах МСНК, Цаан сказал, что я не являюсь теперь членом Совета НКА.

Иногда Цаан говорит, что мы являемся членами Совета, иногда говорит, что мы не члены Совета. Мы не знаем, кто является членом Совета.

Мартенс: Известно ли Вам, кто у Александра Федоровича Цаана является заместителем: по Уставу в региональной НКА должны быть председатель и заместитель.

Руководители центров встреч: Нет, заместители нам не известны. Цаан всегда все единолично решает сам.

Мартенс: А списки членов Совета разве у Вас не на руках? Вы просили их Вам выдать?

Руководители центров встреч: Да, просили, но Александр Федорович говорил, что он на руки никому ничего не даст.

Этот диалог говорит о состоянии полной деградации в деятельностиобщественной структуры, в данном случае региональной национально-культурной автономии российских немцев Кемеровской области.

На сегодняшний день в Кемеровской области не существует ни одной зарегистрированной в Управлении юстиции местной национально-культурной автономии. В 2001 году региональную НКА учреждало пять местных НКА. За прошедшие годы местные НКА распались, при полном попустительстве и безразличии со стороны руководителя региональной НКА.

Сегодня возникает вопрос о легитимности региональной национально-культурной автономии российских немцев Кемеровской области. Подавлены инициативы местных национально-культурных автономий, что привело к их исчезновению, не соблюдаются уставные нормы, не проводятся выборы, ни с кем ничего не согласовывается.

«Мы полагали, что сможем на базе центров встреч в рамках региональной НКА Кемеровской области построить региональную систему самоорганизации российских немцев, - признается Генрих Мартенс, - но оказалось, что мы приехали на пепелище региональной НКА. Есть только местные центры немецкой культуры, которые очень хорошо работают. Руководители центров заслуживают всяческих похвал. Они работают не за деньги, а на совесть – огромное спасибо им за это. Это открытые для инноваций люди. Но уровень координации их деятельности со стороны региональной НКА – ужасающий. Решения по всем вопросам принимаются лично волевым способом руководителем региональной НКА. Ни о каких демократических принципах деятельности и коллегиальности при принятии решений годами не идёт речи. Принцип выборности не соблюдается».

Семинар, проведенный 30-31 июля в Кемерово, дал возможность его участникам в формате деловой игры обсудить самоорганизацию российских немцев и задуматься над тем, в каком состоянии она находится в их области. Было перечислено много сложностей в работе. В конце семинара сами участники пришли к выводу, что главные причины многих имеющихся проблем – это отсутствие действенной демократической самоорганизации, отсутствие координации их работы на региональном уровне. У руководителей нет информации и нет доступа к ней: если МСНК и ФНКА передают какую-либо информацию, то она оседает на столе Александра Цаана или у него в компьютере и не передается далее в центры встреч. И наоборот. Если руководители центров встреч передают информацию, то она нередко не идет дальше Цаана. Свежий пример: ЗАО «Общество-развитие Новосибирск» на средства федерального правительства поддерживает проекты в сфере поддержки авангарда российских немцев. Председатель Межрегионального координационного совета центров встреч российских немцев Западной Сибири Георгий Классен попросил регионы Западной Сибири, чтобы ему передали консолидированные предложения от каждого региона. Позже выяснилось, что Цаан передал предложения только от трех структур из 16, действующих в Кемеровской области: от тех структур, которые поддерживают Александра Федоровича Цаана. Хотя остальные предложения были своевременно направлены ему из местных организаций. Они просто не были переданы дальше.

И ещё факт - в Кемеровской области действуют 8 грантпартнеров GTZ (!) – это намного больше, чем в других регионах Российской Федерации. Это связано с тем, что в свое время центры встреч, недовольные деспотичным поведением Цаана, ушли от него и потребовали, чтобы договора с ними заключались напрямую.

Сами руководители центров приняли решение учредить координационный совет, наподобие того, как действует межрегиональный координационный совет центров встреч. По окончанию встречи состоялось учредительное собрание координационного совета центров встреч Кемеровской области. Председателем была избрана Софья Симакова (пос. Яшкино). И МСНК, и ФНКА признают этот Совет в качестве законного, представительного органа всех немцев Кемеровской области.

31 июля Генрих Мартенс, Александр Гриненвальд, Софья Симакова, Ольга Мартенс были приняты на уровне вице-губернаторов Кемеровской области. Генрих Мартенс проинформировал администрацию области о сложностях в легитимном положении регионального НКА, о том, что создан Координационный совет.

«Мы понимаем, что Александру Фёдоровичу уже за семьдесят и, видимо, тяжело в таком возрасте тянуть воз общественной работы, но нельзя же было так запускать ситуацию. Теперь мы каждый месяц будем приезжать в Кемеровскую область, – сказал по возвращению в интервью порталу RusDeutsch Генрих Мартенс. – Я обещаю, что мы будем посещать Кемеровскую область до тех пор, пока там не будет воссоздана здоровая обстановка и не заработают механизмы эффективной и демократической самоорганизации».

Согласно последней переписи населения, в Кемеровской области проживает 38 тысяч российских немцев. Правда, область неактивно ведет себя на государственном уровне: она не участвует в реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы», не активно участвует в мероприятиях федерального уровня.

Мы, члены созданного координационного Совета, очень признаетельны и благодарны руководству МСНК в лице Мартенса и его команды за то, что оно нашло возможность приехать к нам в регион и раскрыть глаза на истинное положение дел в областной общественной организации российских немцев.

Мы озабочены своим будущим, беспокоимся, как сохранить национальную идентичность российских немцев. И выход из создавшегося положения нам помогли найти сотрудники МСНК.

Очень важно, что прошел семинар на тему: «Самоорганизация и самоуправление общественных организаций российских немцев Кемеровской области. Он и тренинги, проведенные на семинаре, помогли выявить проблемы и пути их решения.

9 подписей