к немцам России Президента Федеральной национально-культурной автономии российских немцев, председателя Международного союза немецкой культуры Генриха Мартенса
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Подходит к завершению 2009 год. В целом, можно с уверенностью назвать его успешными для российских немцев.
Единство Общественного движения российских немцев
Самое главное, что это был год, когда впервые за всю 20-летнюю современную историю нашей возрождённой общественной жизни, мы российские немцы, сумели объединиться: отныне наше Общественное движение выступает с консолидированных позиций. Без преувеличения, можно назвать это самым значительным событием в общественной жизни российских немцев последнего десятилетия.
В апреле 2009 года состоялся VI Съезд Федеральной национально-культрной автономии российских немцев (ФНКА РН), на котором было избрано новое, современно мыслящее и работоспособное руководство Федеральной Автономии. С тех пор деятельность этой важной общественной организации поучила новые позитивные импульсы. Началась практическая работа, направленная на оказание конкретной помощи автономиям на местах, в девяти регионах Российской Федерации было создано пятнадцать новых местных НКА, восстанавливается подорванный ранее имидж ФНКА и российских немцев в обществе и государстве, готовятся к реализации конкретные этнокультурные проекты.
На протяжении многих месяцев бывшие руководители Федеральной Автономии пытались восстановить свои утерянные позиции, однако суд отклонил их иск к новому руководству ФНКА, а Министерство юстиции РФ трижды отказало в регистрации незаконно проведённого ими так называемого «съезда ФНКА».
Состоявшийся 9 декабря ещё один, законно организованный и проведенный, VII Съезд ФНКА принял обновлённый Устав и Концепцию практической деятельности нашей автономии, окончательно узаконил новое руководство и фактически одобрил и сделал необратимыми позитивные изменения в Федеральной НКА. Таким образом, в 2010 год российские немцы входят в ситуации, когда все наши основные общественные организации: Международный союз немецкой культуры (МСНК), Федеральная национально-культурная автономия российских немцев (ФНКА РН) и Немецкое молодёжное объединение (НМО) возглавляются членами единой команды и говорят одним голосом.
Мы – за конструктивное взаимодействие с оппозицией
Одновременно с этим, мы оставляем двери открытыми и для тех, кто пока находится в оппозиции к новому руководству ФНКА, мыслит по-старому, не осознаёт жизненную необходимость и не готов к переменам. Мы приветствуем наличие в наших рядах конструктивной оппозиции, готовы вести с ней диалог и сотрудничать в вопросах формулирования и отстаивания интересов российских немцев. Все легитимные представители оппозиции, включая и наших непримиримых оппонентов, включены в Совет ФНКА. Большинство из них являются также и членами Совета МСНК. Таким образом, они имеют все реальные возможности для демократического участия в главных выборных органах Общественного движения российских немцев. Им никто не мешает гласно высказывать свою точку зрения, ставить на голосование свои предложения и, демократическим путём, оказывать влияние на политику единого Общественного движения российских немцев.
Главные цели объединённого Общественного движения российских немцев
Главными целями деятельности объединённого Общественного движения российских немцев, по-прежнему, остаётся представление и отстаивание интересов немецкого населения, осуществление мер по практической реабилитации и поддержка этнокультурного развития немцев России.
Дальнейшее укрепление и развитие Самоорганизации российских немцев
Ещё одним несомненным успехом 2009 года с уверенностью можно назвать дальнейшее развитие и укрепление всех звеньев Самоорганизации российских немцев. На федеральном уровне: значительно окрепло МСНК, восстанавливается деятельность ФНКА, продолжается практическая деятельность НМО. В особенности радуют успехи Межрегиональных координационных советов, которые становятся всё более важными институтами самоуправления сети общественных структур немецкого населения. В 2009 году система МКС была окончательно признана обоими государствами в качестве ключевых органов самоорганизации и самоуправления немецкого меньшинства России. Соответствующие решения были приняты Межправительственной российско-германской комиссией по проблемам российских немцев. И в будущем эти структуры будут играть всё возрастающую роль в единой общественной Самоорганизации российских немцев.
Важная задача – самоуправление сети общественных организаций российских немцев
Была продолжена передача ответственности по проектной деятельности от посреднической организации – ГТЦ к органам Самоорганизации. В 2008 году МСНК с опорой на систему МКС ЦВ уже успешно перенял от АНО «Брайтенарбайт» ответственность по проектной работе Центральным и Уральским регионами России. В 2009 году опыт первого, пилотного проекта был мультиплицирован и с успехом осуществляется ещё в двух новых региона: в Поволжье и Юго-Западе России. В рамках пилотного проекта общественные организации российских немцев под руководством МСНК сами координируют и организовывают проектную деятельность сети центров встреч в своих регионах. В регионах пилотного проекта были существенно повышены гонорары организаторам и бухгалтерам, преподавателям немецкого языка и ведущим кружковой работы; проектная деятельность ещё боле приблизилась к реальным потребностям центров встреч, больше средств стало выделяться на организационные расходы центров, началось внедрение в проектную работу инноваций. На сегодняшний день по такой схеме работают уже около половины общественных структур российских немцев России. На очереди – вхождение в пилотный проект сибирских регионов.
Стратегический ориентир: развитие партнёрств центров встреч российских немцев в России и землячеств российских немцев – переселенцев в Германии. Интеграция в общее российско-германское сотрудничество
Дальнейшее развитие получили партнёрские обмены между центрами встреч российских немцев в России и общественными структурами Землячества российских немцев в Германии. В 2009 году в г.Ярославль и г.Кострома состоялась II Международная партнёрская конференция общественных организаций российских немцев, в которой приняли участие представители 39 общественных организаций из России и 15 – из Германии. В течение года состоялось 12 совместных проекта. Ещё около 20 обменов было проведено Немецким молодёжным объединением. На 2010 год запланировано удвоение числа партнёрств, расширение их географии, насыщение их тематическим содержанием. Партнёрства российских немцев должны стать и станут неотъемлимой составной частью дружбы и сотрудничества гражданских обществ России и Германии. Это даст возможность российским немцам выполнять важную связующую роль между двумя странами в культурной, научной, молодёжной сферах, а со временем – в бизнесе и экономике. Это открывает дополнительные перспективы для российских немцев России, нашим будущим поколениям.
Необходима актуализация и модернизация языковой работы и работы по воспитанию этнического авангарда
Ключевым событием года, без сомнения, стала Международная научно-практическая конференция, посвящённая проблемам преподавания и изучения немецкого языка российскими немцами, в которой приняло участие свыше 130 человек из России и около 30 зарубежных участников. Впервые в одном зале удалось собрать всех заинтересованных партнёров: представителей МВД и МИДа Германии, Минрегиона и Минобразования России, Совета Европы, всех германских посреднических организаций: ГТЦ, Гёте-института, ДААД, ЦФА, авторитетных специалистов, преподавателей и методистов немецкого языка, представителей Самоорганизации российских немцев: МСНК, ФНКА, НМО, Межрегиональных координационных советов, региональных общественных структур. Конференция всесторонне проанализировала положение дел в сфере преподавания и изучения немецкого языка российскими немцами, выявила проблемы. От имени органов Самоорганизации была высказана серъёзная обеспокоенность снижением эффективности проводимых мероприятий в сферах изучения немецкого языка, деятельности Информационно-образовательного центра ГТЦ (BiZ), неудовлетворительным положение дел с воспитанием авангарда. Был намечен комплекс мероприятий, который позволит повысить результативность проводимой работы.
Уже 9 декабря, по результатам этой конференции, был учреждён Совет по языковой работе Самоорганизации российских немцев. От имени Самоорганизации было заявлено, о настоятельной необходимости передачи ответственности от ГТЦ к Самоорганизации в этой сфере.
Поддержка инициатив творческой интеллигенции
Ещё одним важным событием стал Слёт творческих работников – российских немцев, проведенный в конце сентября 2009 года в г.Ульяновске. Участники Слёта, среди которых были: писатели, музыканты, художники, журналисты, хореографы обменялись опытом, сообща разработали программу проведения творческих мероприятий на 2010-2012 г.г.
Залог успеха – в постоянном диалоге и конструктивном сотрудничестве Самоорганизации российских немцев с государственными органами
В дни проведения Слёта Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов и Председатель МСНК, Президент ФНКА Г.Г.Мартенс подписали Соглашение о сотрудничестве между Ульяновской областью и Самоорганизацией российских немцев. Соглашением предусматривается совместные поддержка и проведение разнообразных культурных мероприятий, наиболее значимым из которых станет Общероссийский фестиваль культуры российских немцев в 2010 году. Подписание данного Соглашения фактически выводит на качественно новый уровень сотрудничество и взаимодействие гражданского общества российских немцев с государственными органами Российской Федерации.
В течение 2009 года состоялся целый ряд переговоров представителей руководящей команды органов единой Самоорганизации российских немцев с представителями государственной Думы, министерств и ведомств Российской Федерации. В ходе бесед обсуждались стратегия дальнейшей поддержки со стороны Российской Федерации этнокультурного развития российских немцев, а также ряд насущных сегодняшних проблем.
Следует отметить, что тема «российские немцы» приобретает всё более положительное отношение со стороны российского государства, целый ряд инициатив МСНК и ФНКА находят понимание и поддержку.
Глобализация: новые возможности
В 2009 году МСНК были сделаны очередные шаги в сфере внедрения в общественную жизнь российских немцев современных технологий и интернет-коммуникаций. Число читателей нашего сайта www.rusdeutsch.ru/eu перевалило за 35 000 и продолжает расти. На базе сайта разработана международная социальная сеть для российских немцев, которая начнёт действовать уже в первой половине 2010 года. Также на базе нашего сайта начинает работать радио для российских немцев, а со временем и видеопрограммы. В конце года, по инициативе МСНК, свыше 35 общественных структур российских немцев, расположенных «в глубинке», на средства Федерального Правительства Германии были оснащены компьютерной техникой, позволяющей подключиться к всемирной сети Интернет. Помимо этого, были серьёзно дооснащены многие центры встреч в курируемых МСНК пилотных регионах.
Оценка реального положении этноса российских немцев
Впервые за многие годы по инициативе МСНК независимыми научными экспертами в 2009 году были проведены этносоциологические исследования немецкого населения, мониторинг языковой работы и деятельности сети общественных организаций. Обобщённые материалы позволяют сделать выводы об этническом состоянии российских немцев, имеющихся проблемах, путях повышения эффективности проводимой работы. Результаты исследований, в основе которых лежат мнение и потребности самих российских немцев, лягут в основу практической деятельности общественных организаций российских немцев; в виде рекомендаций будут предложены вниманию государственных органов России и Германии.
Участие представителей общественных организаций в деятельности Межправительственной российско-германской комиссии по проблемам российских немцев
Во многом наши успехи являются результатом настойчивой деятельности Межправительственной российской комиссии по проблемам российских немцев, которая помогает российским немцам решать наши насущные проблемы. Важно то, что впервые за все годы существования комиссии в её заседаниях стали принимать участие не только руководители федеральных общественных объединений (МСНК, обновляемой ФНКА, НМО), но и представители регионов России - руководители Межрегиональных координационных советов российских немцев. Вселяет уверенность и то, что практически все предложения органов Самоорганизации находят понимание и поддержку Межправкомиссии.
Преемственность политики в отношении российских немцев со стороны Федерального Правительства Германии
Большое значение имеет продолжение мер помощи российским немцам со стороны Федеративной Республики Германия, преемственность в работе Федерального Правительства Германии. И в этом вопросе достигнут хороший прогресс. Большим успехом для российских немцев, всех европейских немецких меньшинств, стало включение в коалиционное Соглашение нового Федерального Правительства Германии, сформированного после прошедших 28 сентября 2009 года всегерманских выборов пункта о продолжении поддержки немецких меньшинств, проживающих за пределами Германии. Ещё одним несомненным успехом является переизбрание в качестве депутата Германского Бундестага Кристофа Бергнера, являющегося большим другом немецких меньшинств. Вслед за этим Федеральный Канцлер Ангела Меркель повторно назначила Кристофа Бергнера на пост Уполномоченного Федерального Правительства Германии по делам переселенцев и национальных меньшинств. Для нас, для российских немцев, это означает продолжение политики помощи немецкому населению, поддержка со стороны Федерального Правительства Германии Самоорганизации немецкого меньшинства, большое внимание к интересам и потребностям общественных организаций, немецкого населения.
Это далеко не полный список лишь самых важных событий, которые оказывали в 2009 году и будут оказывать в будущем влияние на этническое самочувствие российских немцев.
Убеждён, что сегодня Общественное движение находится на верном пути, с которого мы больше не позволим никому нас свернуть. Мы будем и впредь опираться на мнение регионов. В рамках единой Самоорганизации сообща вырабатывать и отстаивать единые позиции. Мы будем действовать практически и конкретно в интересах российских немцев. Мы продолжим диалог и конструктивное сотрудничество с государственными органами Российской Федерации. Продолжится взаимодействие с нашими германскими партнёрами. Только так, действуя инициативно, компетентно и ответственно по отношению к российским немцам, по отношению к государству, гражданами которого мы являемся, по отношению к нашим германским партнёрам мы будем настойчиво и последовательно двигаться в направлении этнокультурного развития российских немцев. Важнейшей задачей на этом пути для нас является дальнейшее развитее и укрепление общественной Самоорганизации российских немцев.
Считаю, что наша большая команда, состоящая из МСНК, ФНКА, НМО, МКС ЦВ, региональных и местных общественных структур российских немцев хорошо поработала в 2009 году. Мы сделали всё возможное и можем гордиться достигнутыми результатами.
В 2010 году нас ждут новые дела на благо российских немцев, на благо нашей родины – Российской Федерации, в интересах укрепления и развития российско-германского сотрудничества.
С Новым, 2010 годом!
Счастья, здоровья, успехов друзья!
Ваш Генрих Мартенс,
Президент Федеральной национально-
Культурной автономии российских немцев,
Председатель Международного союза
Немецкой культуры